一、政策發布背景
2025年6月20日,珠海市科技創新局正式印發實施新版《珠海市工程技術研究中心管理辦法》(珠科創〔2025〕25號),首次將“專精特新”企業、產業鏈協同創新寫入認定導向,明確通過“松綁+激勵”雙輪驅動,打造面向“十五五”的工程技術研發與成果轉化核心載體。
二、五大紅利瞄準“專精特新”
1. 認定門檻再降
• 取消“中級職稱30%”硬杠桿,改為“中級(或碩士)≥3人+博士(或高級職稱)≥1人”,與中小企業人才結構更匹配。
2. 多家布局放開
• 對上年度主營業務收入≥10億元且跨領域發展的“小巨人”企業,最多可同時認定3家工程中心,滿足多賽道技術攻關需求。
3. 研發支出更靈活
• 保留“5%或150萬元”雙軌制,允許企業以絕對額代替比例,減輕高成長階段財務壓力。
4. 產學研通道拓寬
• 公益類中心將“市外高校在珠校區、市外三甲醫院在珠院區”納入申報,打破注冊地限制,方便“專精特新”企業就近對接高端科研資源。
5. 考核周期延長
• 由“年年報送”改為“三年一評”,企業可聚焦中長期技術攻關,減少填報與評審干擾。
三、產業鏈協同創新“五項機制”
1. 領域對齊——申報指南對標珠海“4+3”產業集群,優先支持集成電路、新能源、高端打印、生物醫藥等關鍵鏈條。
2. 任務牽引——公益類中心須“近3年與企業科研合作≥2項”,強制綁定產業需求,推動共性技術落地。
3. 成果就地——考核指標新增“本地轉化率”,對形成珠海技術合同、專利轉讓的中心給予額外加分。
4. 上下銜接——市科技部門建立“工程中心—省級—國家級”晉級后備庫,對優秀平臺優先推薦申報省、國家工程中心,打通升級通道。
5. 區域聯動——鼓勵各區(功能區)出臺配套資金、場地、人才房等支持細則,形成“市級政策+區級資源”疊加效應。
四、企業實操指引
五、政策窗口與趨勢預判
1. 有效期鎖定五年(2025-07-20至2030-07-19),期間認定標準、命名規則、考核指標保持穩定,利于企業做中長期規劃。
2. 2026年起首次集中認定即實行“常年受理、分批評審”,名額總量控制,先報先得,預計每年2批。
3. 2028年將啟動中期實施效果評估,重點監測“專精特新”企業占比、本地成果轉化率、產業技術攻關成效,為2030年后政策升級提供數據支撐。
六、結語
新管理辦法把“專精特新”與產業鏈協同創新放在核心位置,通過降低門檻、放寬數量、延長周期、強化轉化,釋放五年政策紅利。企業應抓住窗口期,提前對標認定條件、完善研發管理、儲備高價值專利,把政策紅利轉化為市場勝勢。
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