一、運營時間與業務范圍界定

　　(一)運營時間認定細節

　　根據《江門市科學技術局關于印發〈江門市科技創新平臺認定管理辦法(修訂)〉的通知》，申報單位應是在江門市注冊成立具有獨立法人資格的機構，且運營時間一年以上。這里的“運營時間一年以上”，精確計算應以營業執照上的注冊成立日期為起始點，到申報截止日期為止，時長需滿365個日歷天。一些企業可能存在誤解，認為只要公司成立接近一年，且已經開展了研發相關業務，就符合時間要求。但嚴格按照政策，哪怕只差一天，也不滿足申報的基本條件。

　　(二)業務范圍的準確理解

　　文件規定主要開展科學研究、技術創新、研發服務、成果轉化等業務。但在實際理解中，部分企業對“主要開展”的尺度把握不準。一些企業業務較為多元化，雖然有涉及研發相關業務，但并非核心主業，占比也不高。有的企業主要業務是產品生產制造，僅設立了一個小型研發部門，一年中研發活動開展次數有限，研發投入也較少，這類企業即使有研發業務，也不符合新型研發機構以研發創新業務為主的要求。認定時，相關部門會綜合考量企業業務結構、人員配置、資金流向等多方面因素，判斷研發業務是否真正占據主導地位。

　　二、研發經費與成果轉化收入占比

　　(一)研發經費投入占比計算口徑

　　辦法明確要求上年度研究開發經費投入占同期主營業務收入的比例不低于15%，且不少于150萬元。這里的研究開發經費投入，應嚴格按照《高新技術企業認定管理工作指引》等相關文件規定的口徑進行歸集。包括人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產攤銷費用、設計費用、裝備調試費用與試驗費用、委托外部研究開發費用以及其他費用等。部分企業在計算時，可能會出現費用歸集不準確的情況。這錯誤的計算方式，可能導致研發經費占比看似達標，但在審核時被發現問題，影響申報結果。

　　(二)成果轉化收入的確認

　　上年度成果轉化收入占同期主營業務收入的比例不低于20%。成果轉化收入指的是將研發成果通過自行轉化、轉讓、許可他人使用、作價投資等方式所獲得的收入。企業在確認這部分收入時，需有清晰的合同、發票以及相關證明材料。一些企業在成果轉化過程中，可能存在收入確認不規范的問題。

　　三、科研人員構成與數量要求

　　(一)全職科研人員的認定

　　全職科研人員占職工總數比例不低于30%，且不少于10人，其中具有碩士學位或中級職稱的比例不低于全職科研人員總數的30%。在認定全職科研人員時，不能僅僅依據勞動合同關系。所謂全職科研人員，是指直接從事研發和相關技術創新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的人員，且累計實際工作時間在183天以上。一些企業可能會把偶爾參與研發項目的兼職人員或短期借調人員也算作全職科研人員，這是不符合規定的。

　　(二)人員流動性對認定的影響

　　企業在申報過程中，還需考慮人員流動性問題。如果在申報前一段時間內，企業出現大量科研人員離職，新入職人員尚未穩定，可能導致全職科研人員數量和比例在申報時不符合要求。即使企業日常平均水平滿足條件，但申報節點的實際情況才是審核的關鍵依據。

　　四、科研場地與設備投入標準

　　(一)研發場地面積的界定

　　研發場地面積不少于500平方米，這里強調的是專門用于研發活動的場地面積。部分企業可能存在誤解，將辦公區域、生產區域等與研發場地混為一談。在申報時，企業需要明確標注研發場地的具體位置、面積大小，并提供相關場地證明材料，如租賃合同、房產證明等。如果是企業自有房產，需提供房產證復印件;若是租賃場地，租賃合同中應明確租賃場地的用途為研發，且租賃期限應覆蓋申報審核期間。

　　(二)科研儀器設備投入的核算

　　在用科研儀器、設備、軟件(不包括生產用設備和軟件)累計投入不少于200萬元(軟件類創新平臺不受該條款限制)。企業在核算這部分投入時，要注意區分科研儀器設備與生產用設備。對于一些既可以用于生產又可用于研發的設備，要按照合理的方法分攤其投入金額到科研儀器設備投入中。同時，投入金額的計算應以購置發票、合同等有效憑證為準。
 

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