TOP1 設備分類錯誤：非生產性設備濫竽充數

　　問題描述：部分企業誤將辦公電腦、空調等非生產設備計入技術改造投資，導致審核認定為“非生產用設備”，補貼金額歸零甚至直接駁回。

　　政策依據：2025年廣東省技改新政明確要求，設備獎勵僅支持用于生產線升級、智能制造、節能環保等直接生產環節的設備投資。

　　規避建議：

　　嚴格區分生產設備與非生產設備，保留設備采購合同中的用途說明及現場安裝照片等佐證。

　　參考《工業“四基”發展目錄》等文件，確保設備與技術改造核心目標高度關聯。
 

　　TOP2 票據“三證不合一”：合同、發票、流水不一致

　　問題描述：發票金額與合同約定、銀行支付流水存在時間或金額差異，或票據缺失關鍵信息(如未加蓋公章、無設備明細等)，導致材料真實性存疑。

　　典型案例：某企業因發票金額比合同金額低20%，且支付時間晚于合同約定3個月，被判定“資金使用不規范”而駁回。

　　規避建議：

　　確保合同、發票、銀行流水在“金額+時間”上完全匹配，設備名稱與申報項目一一對應。

　　采用電子票據管理系統，實時同步票據信息，避免人工錄入錯誤。
 

　　TOP3 項目名稱“張冠李戴”：備案、納統、申報名稱不一致

　　問題描述：項目在備案、統計入庫(納統)、申報材料中使用不同名稱，例如備案名為“A生產線智能化改造”，而申報材料中簡化為“設備升級項目”，因名稱不符被退回。

　　政策要求：2025年廣州市技術改造項目入庫細則強調，項目名稱在所有環節需完全一致，否則視為“申報信息不實”。

　　規避建議：

　　在項目立項階段統一命名規則，并在備案、納統、申報等全流程中嚴格使用標準化名稱。

　　提前與屬地工信部門核對名稱合規性，避免使用模糊表述(如“技術改造一期”“二期”等)。

　　TOP4 材料邏輯矛盾：數據前后沖突或佐證缺失

　　問題描述：常見問題包括：

　　研發費用與審計報告不一致：如申報材料中研發投入為500萬元，但審計報告僅體現300萬元。

　　備案證變更超期：項目完工后擅自變更備案內容，且未在原備案證明確的完工日期前提交變更申請。

　　節能審查未落實：未取得節能審查批復，或未按審查意見實施改造(如未安裝能耗監測系統)。

　　規避建議：

　　建立材料交叉審核機制，確保財務報表、備案文件、技術方案等數據完全一致。

　　提前辦理節能審查、環評等前置手續，并在申報材料中附上批復文件掃描件。
 

　　TOP5 觸碰政策紅線：項目屬于淘汰類或環保失信

　　問題描述：申報項目涉及《產業結構調整指導目錄》中的淘汰類工藝，或企業環保信用評價為“環保不良企業”(以“信用中國(廣東)”網站公示為準)，直接喪失申報資格。

　　政策原文：

　　“不支持淘汰類和落后產能項目，環保信用不良企業不予支持”。

　　承諾書明確要求：“項目符合國家和省產業政策，不屬于淘汰類”。

　　規避建議：

　　對照《工業強基工程實施指南》等文件，確認項目技術路線未被列入限制類/淘汰類清單。

　　定期查詢“信用中國(廣東)”平臺，修復環保、稅務等信用瑕疵后再申報。
 

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